Un trasferimento di «sepoltura di società» su dieci andava a Herisau, fino all'entrata in vigore della nuova legge

Neuchâtel, 26 settembre 2026 – Tra il 2020 e il 2024, quasi un'impresa svizzera su dieci che ha cambiato cantone sostituendo lo stesso giorno ditta, scopo e organi si è trasferita a Herisau, in un cantone che conta lo 0,75% delle imprese svizzere. Sono i quattro indizi della «sepoltura organizzata di società» indicati dal Consiglio federale nel 2019. Da quando la legge contro i fallimenti abusivi è entrata in vigore il 1° gennaio 2025, questi trasferimenti verso Herisau sono scesi da 94 all'anno a 20, e a 2 finora nel 2026. È il risultato della prima analisi di tutti i 76 761 trasferimenti di sede tra cantoni pubblicati nel FUSC dal 2016.

• Herisau: il 34,6% delle imprese trasferitesi lì era in liquidazione, in fallimento o cancellato entro tre anni, contro il 20,0% di tutte le imprese che hanno cambiato cantone. Solo il 9,3% dei nuovi organi abitava nel cantone (57,6% per tutti i trasferimenti); il 16,4% all'estero.
• In tutta la Svizzera i trasferimenti con i quattro indizi sono calati di un quinto nel 2025, da 1065 a 851, mentre i trasferimenti tra cantoni hanno raggiunto 8042, il massimo dal 2016. Nessun comune ha preso il posto di Herisau.
• Le imposte non fanno trasferire le imprese in saldo netto: i sette cantoni che tassano l'utile a meno del 13% hanno guadagnato 11 353 imprese da cantoni più tassati e ne hanno perse 11 448 verso di essi. Ogni 100 imprese passate da Zurigo a Zugo, 93 hanno fatto il percorso inverso.
• Le imposte si vedono nelle imprese dirette da altrove: il 59% delle imprese attive di Zugo non ha alcun organo iscritto domiciliato a Zugo, contro il 18,8% a livello nazionale; 7081 imprese zughesi sono dirette soprattutto dal cantone di Zurigo.

«Il registro racconta qui due storie. Una riguarda l'applicazione della legge: uno schema descritto dal Consiglio federale nel 2019 si concentrava in un comune ed è scomparso con la nuova legge. L'altra è un mito: non sono le imprese ad affluire nei cantoni a bassa fiscalità, ma i loro indirizzi. Per un acquirente, la sede dice quindi poco sul luogo in cui un'attività è davvero diretta, e un passato trasferimento con nuova ditta e nuovi organi merita una domanda nella due diligence.»

Contesto

Lo studio non nomina né imprese né persone. Un trasferimento con tutti e quattro i cambiamenti è uno schema, non una prova di abuso: un mantello acquistato per ripartire o una ristrutturazione di gruppo appare identico nel registro. I dati mostrano che il calo a Herisau è coinciso con la nuova legge (art. 684a CO, art. 65a ORC), non che la legge lo abbia causato. Aliquote: KPMG, Clarity on Swiss Taxes 2026.